近年来，温州市粮食和物资储备局以机关效能建设攻坚行动为抓手，聚焦“六不为”表象背后的制度性梗阻问题，针对粮食收购领域存在的政策供给不足、服务效能滞后、跨部门协同不畅等问题，以粮食市场化改革为切入点，通过制度重塑和机制创新靶向破题，系统构建“制度保障-服务升级-监管闭环”三位一体工作机制，率先出台全省首个市场化收购贷款贴息制度，创新建立“财政+金融+监管”联动机制，实现政策扶持精准度、资金兑付时效性、市场秩序规范性“三提升”。

        一是健全贴息制度，积极宣传政策。根据我省粮食市场化收购融资支持政策，温州市结合实际制定实施方案，明确市场化收购贴息的支持对象，贴息方式和申报流程，即对每年晚稻收购期间采取贷款方式收购温州市域地产晚稻的粮食市场化收购主体，根据每批粮食收购发票，按2%的年贴息率予以贴息，贴息期限为6个月。方案制定后积极向粮食收购主体宣传市场化收购贴息政策，测算贴息金额并足额落实资金，争取省级市场化收购贴息专项补助55万元。

        二是优化审核流程，助力贴息发放。聚力市场化收购贴息资金支付提速增效，进一步优化审核程序、简化操作流程、压缩审核时限，以高效兑付切实助企纾困。凡是获得收购贷款并按要求实施市场化收购的企业，在结清利息后，于次年8月1日前，随时申报上一轮市场化收购贴息补助。经相关部门联审后，直接由财政部门将贴息补助发放至申请企业，有效提高补助资金的发放时效。目前，乐清市虹丰开发有限公司、温州九天智慧农业发展有限公司贷款的260万元已申请首批市场化收购贴息支持，6个月贴息2.6万元。

        三是强化联动监管，确保规范有序。建立市场化收购贴息工作协同监管机制，确保市场化收购平稳有序、收购贷款资金规范使用。晚稻收购期间粮食物资部门会同市场监管、财政等部门加强粮食市场化收购监管检查，严肃查处“压级压价”、“未按规定明码标价”等违法违规行为，加大市场化收购执法监管力度，保障售粮农民权益。积极协调金融机构参与收购资金监管，要求企业在贷款银行建立收购资金专户，银行根据企业的收购发票和凭证支付收购款，防止贷款资金被挪作他用。

        通过系统性制度成果转化，实行粮食市场化收购贷款贴息支持，积极引导多元主体入市收购，有效破解了惠农政策落地慢、企业融资成本高、跨部门监管合力弱等长期制约粮食产业发展的体制机制障碍，为拓宽农户售粮渠道、激发市场主体活力、守牢粮食安全底线提供了制度保障。