今年以来,温州市综合交通前期管理中心牢固树立“抓项目就抢前期”理念,认真落实“强城行动”三年计划循环畅通专项行动,高位对标交通强市建设目标,聚焦项目建设,强化专班运作,深入谋划推进,以超常力度狠抓各项工作落实,重大交通项目前期推进速度屡创佳绩。
一、紧跟战略布局,多个交通项目取得重大突破。聚焦强城行动和共同富裕先行,在“十三五”县县通高速的基础上,市综合交通前期管理中心先后谋划推进苍泰高速、青文高速、甬莞高速公路洞头支线等重大交通项目,打通了区域协调发展“经络”,打开了“两山转化”通道。在国家出台政府和社会资本合作新机制,严控地方隐性债务、大幅提升项目审批门槛的大背景下,密切关注政策导向,第一时间谋划承接举措,充分论证优化项目可行性方案,主动帮助沿线地方优化投融资模式,积极探索通过技术创新、管理创新,降低成本、提高投资效益。同时,持续发扬蚂蟥精神,实行专班攻坚、驻点盯跑,常态化“跑省进京”对接争取,努力变不可能为可能、变不确定为确定。甬莞高速洞头支线和甬台温高速改扩建二标段2个项目成为新机制后我省首批获核准存量高速公路项目(全省仅5个);甬台温高速改扩建三标段成功争取省级部门支持,有望成为新机制下我省首个获批的新增高速公路项目。
二、创新推进机制,交通前期工作成为全省典范。通过创新工作指引,优化全流程跟踪服务,交通前期工作成效显著,连续两年获全省考核激励第一。2024年,在时任王浩省长主持的全省世界一流强港和交通强省建设工作部署推进会上,王军常务副市长作典型发言向全省介绍温州交通前期工作经验。一是创新“一节点一方案”推进法。按照“能快则快”原则,倒排工期、挂图作战、专人服务,动态掌握项目用地、用海、资金等制约问题,对接发改、资规、财政等职能部门,全力破解制约性专题审批难题,今年共召开协调会议超20次,有效破解制约35个。二是创新“并联式工作法”。同步推进各节点所有审批前置要件和专题研究,实行工可、初设、施工图“三交叉”推进,推行暂代业主、集中招标、容缺受理,项目审批效率大幅提升,项目前期周期平均缩短6个月以上。三是创新“三提前”工作模式。提前开展勘察设计、提前开展初设专题研究、提前启动土地勘测定界和调查工作,实现难题早暴露、堵点早化解、颠覆性专题早审批,大幅提升项目方案稳定性,为后续项目顺利开工打下坚实基础。如甬莞高速洞头支线从明确国家审批政策到开工建设仅用时10个月,创我省高速公路项目前期推进最快纪录。
三、筑牢要素支撑,争取落实国家多项政策支持。精准解读“两重”、中央预算内投资、地方政府专项债等利好政策,成功争取推动甬莞高速公路洞头支线等21个项目调增纳入省级规划、3个项目调增纳入国家规划,为申请更多国家、省级层面支持做好项目储备。对照政策要求,针对性加快重点项目前期,精准谋划一批符合要求的标志性项目,让项目等政策。2023年累计向上争取28亿元,2024年235国道泰顺段等3个项目累计争取超长期特别国债支持13.6亿元。
下步,市综合交通前期管理中心将以更强担当、更大力度、更实举措,全力以赴大干交通、干大交通,努力为建设全国性综合交通枢纽城市,提速打造全省高质量发展“第三极”作出新的贡献!