为全面落实电梯安全各方主体责任,有效预防和减少电梯安全事故,进一步提升电梯质量安全水平,温州市市场监管局在苍南县探索试点电梯“触发式”监管新模式,不断完善电梯安全闭环治理体系,切实保障群众乘梯无忧。试点开展以来,苍南县电梯扫码检测率、电梯隐患排查治理率等5项指标均达100%,稳居全市前列。
一是围绕“三依托”建立“触发式”监管响应机制。依托96333应急处置中心设立“电梯困人责任倒查”清单、依托维保合同抽查设立“低价中标重点关注”清单、依托浙江特种设备在线系统设立“物联低在线率考核”清单,以“三张清单”为基础完成“触发式”监管对象名录库建设以及红线响应规则设置,并将全县在用电梯全覆盖纳入“触发式”监管对象名录库,对触碰监管红线的企业第一时间启动响应程序。试点以来,苍南县电梯困人事件发生率同比下降8%,提前完成阶段性工作目标;电梯检测以及维保市场恶性竞争乱象明显改善,逐步呈现健康有序的良好发展态势;电梯智能化监测装置在线率达91.15%,较全市平均水平高出3.58%,位列全市第1。
二是应用“数字化”创新“触发式”监管监测机制。基于“浙江特种设备在线”系统,实现电梯安全隐患清单“日更新、周闭环、月考核”,今年以来,已累计监测并完成电梯安全隐患处置数1310条,阶段性处置完成率达100%。引入“电子哨兵”理念,自主研发了电子封条式远程监测装置,该装置具备加速度感应、温度感应、拆卸感应、设备定位、位移轨迹判断等功能,并运用具有远程信息传输功能的电子标签实现电梯运行状态的实时监测,可全天候监督电梯非法运行行为,有效破解擅自启用查封、停用电梯的监管难题。自该装置运行以来,实时监测违规启用电梯达62台次,发放指令书25份,查处电梯相关违法案件13起。
三是突出“靶向式”打造“触发式”监管治理机制。部署开展了楼宇电梯综合治理攻坚行动,以“触发”响应、监测为抓手,对电梯故障率高、投诉率高、使用年限高的的“三高”楼宇电梯实施靶向监管,创新“监管执法+技术支撑+代表监督”联合模式实现对电梯运行质量的精准化“把脉问诊”。联合市特检院组织电梯低初检合格率专项执法行动,以初检不合格项目为切口,对电梯使用单位、维保单位主体责任落实不到位等行为实施靶向打击,全面营造电梯违法行为高压监管态势。目前,苍南县电梯初检合格率迅速提升至99.7%,同比增长15.9%。