近日，温州市财政局开具全省第一单专项债券对应项目专项收入的缴款通知书，温州市城发集团通过浙江政务服务网公共支付平台完成缴款，实现专项债券收入归集和非税电子化收缴一体化管理。

        一是一体化开发，收入归集更便捷。温州市财政局主动对接并争取省财政厅预算一体化系统信息技术支持，同步优化升级债券管理、非税和票据两大系统，不断强化系统的同频联动和数据的互通共享，通过债券管理系统、非税和票据系统的接口对接，无障碍推送专项债券对应项目名称、债券余额等费源信息，实现专项债券对应项目专项收入政府非税收入电子缴款书的制样、赋码、开具、传输、查验、入账、核销和归档等全流程电子化管理，“一站式”完成专项收入归集的系统操作。

        二是标准化运作，收缴业务更规范。温州市财政局选取桃花岛片区地块土地储备项目作为全省第一笔试点业务，逐一破解历史债务数据无法迁移、审批节点设置不清晰、票据难以同步打印等关键性堵点问题，通过非税和票据系统成功收缴2024年到期本金3000万元，为专项债券项目“借用管还”的全生命周期闭环管理流程提供了重要的还款来源支撑。依托试点成功经验，模拟推演标准化收缴流程，绘制完善收缴业务“一张图”，明确项目单位、执收部门、财政部门的职责分工，全面搭建项目收益调整审批机制，为下一步扩面推广打造样本、做好示范。

        三是数字化赋能，债券管理更精细。温州市财政局全面采集预算一体化系统基础数据，深度融合打造“债券+非税”的报表体系，通过统一支付平台实时反映项目主体单位缴款结果，匹配应缴纳专项债券本息信息，实现对专项债券项目全生命周期数字化管理，推进试点工作落地应用。同时，比较项目实际收益与申报时预期收益的偏差，跟踪预警未能及时缴款的项目，持续完善项目专项收入的数据分析、风险研判、防范监测等，实现项目专项收入高效率归集，并为后续新增专项债项目申报提供决策建议。

        四是规范化管理，财政运行更稳健。债券项目收入的非税电子化收缴为合法合规做大可用财力提供了全新的解题思路。通过系统性数据推送和监测，有效增强专项债券项目组织收入工作的前瞻性、及时性和规范性，防止跑冒滴漏，实现应收尽收。同时，结合专项债券借款年限及还本方式估算未来偿债高峰，根据不同现金流收缴情况开展分类管理，提前采取纠偏措施，防范化解偿债风险隐患，实现财政可持续发展。

        下一步，温州市财政局将进一步总结提炼实战经验，抓深抓实试点工作，创新模拟其他各类执收单位的收缴业务，力争形成“四个一”试点成果，即拟定一套制度细则、搭建一个数字平台、编制一套业务流程、评估一次年度成效，健全地方政府债务管理长效机制。