为进一步规范公路水运工程施工质量安全管理，强化首件工程评估工作，温州市交通工程管理中心制定出台《温州市公路水运建设工程首件工程认可制工作指引（试行）》，推行“首件工程认可制”，以首件工程样板示范，引领提升项目的施工工艺水平和技术质量管理水平，推进我市平安百年品质工程建设。

        一是首件认可，样板引路。立足于“预防为主、先导试点”原则，在分部分项工程中选择第一个施工项目为首件工程，通过实施认定，确定最佳工艺及技术参数，建立样板工程，为后期施工统一标准，树立标杆。通过首件工程认可制，将工程质量的事后检查把关，转向对质量的事前、事中控制，预防后续施工生产中可能产生的质量问题。目前，市交通工程管理中心已参与16个首件项目认可实施，提供技术服务支撑，指导首件项目认可顺利推进。    

        二是明确流程，各司其职。首件工程评估实施责任体系坚持“自下而上，分级负责”的原则。首件工程开工前，施工单位编制首件工程专项施工方案，经监理单位审批后开展首件工程施工，全过程做好记录。首件施工完成后，通过自评形成施工总结并提交验收申请，参建各方进行评估形成评估报告，并对评估成果研究推广。全市交通项目现已有30余个分部分项工程首件项目进行综合评估验收，其中首件不通过项目为4个，解决问题23个，有效减少后期返工损失，缩短施工工期，确保工程质量。

        三是总结提升，推广应用。首件工程认定的实施，有利于总结提升施工工法、优化施工工艺，形成标准化作业模板，在后续各项目施工中进行推广应用，当前已有近30个首件工程项目成功验收，及时解决影响工程的各种不利因素，消除质量事故隐患，切实提高工程建设品质，以创新驱动打造品质工程。

        下一步，温州市交通工程管理中心将在全市交通建设项目范围全面推进首件认可制的实施，以此为抓手做好全过程管理，扎实筑牢品质工程根基。