近年来,餐饮服务管理公司因其专业化管理、集约化控制和多样化服务,受到校园食堂等集中供餐单位的青睐,目前全市已有52家涉校餐饮服务管理单位。为进一步筑牢校园食品安全防护网,温州市市场监管局聚焦“信息、监管、评价、退出”四方面,探索建立涉校餐饮服务管理主体全生命周期监管体系。
一是信息“全景化”。线上线下全面摸排涉校餐饮服务管理企业情况,建立“1+N”数据归集模式,即通过归档1个餐饮服务管理主体,同时对其分公司、食品安全管理人员、信用信息等N项数据进行集合闭环管理,编制“一企一档”监管数据图表,形成全生命周期监管数据库。
二是监管“常态化”。印发《关于加强全市涉校餐饮服务管理公司监管的通知》,建立市县联动专项工作组,重点检查餐饮服务管理公司及其承包食堂证照情况、人员管理、进货查验制度和食品加工制作等方面内容,并将结果纳入企业评价管理。今年已对全市52家管理单位及其关联的117家学校食堂开展全覆盖检查,发现并闭环处置问题210个。
三是评价“精细化”。在全省率先探索建立信用风险分类“四色码”监管机制,将管理单位、名下分公司和食堂承包(委托)经营者等主体全量纳入评价范畴,全量归集监管执法、社会监督、信用信息及食品安全风险等数据,实施分级分类管理,并通报教育、卫健等主管部门,进一步完善企业考核机制。
四是退出“规范化”。出台《涉校餐饮服务管理公司承包(委托)重点事项清单》,细化6个重点要求18个具体事项,明确承包经营行为退出机制。对于屡次亮红码、存在严重食品安全隐患的企业,增加监督检查频次,并以三书一函形式报告关联学校及主管部门,建议终止合同,促进行业“优胜劣汰”。