一直以来，市委、市政府都高度重视支持实体经济发展。市财政局围绕市委市政府重大决策部署，秉持“公平、公正、公开”原则，持续通过公款竞争性存放等政策，引导银行金融机构与财政形成财金协同力量，共同助力温州实体经济高质量发展。

        一、建立科学、有效的评价体系。为引导银行业更好地服务地方经济，贡献更加坚强的财金协同力量，温州市财政局坚持推动积极的财政政策加力提效，继续秉承“公平、公正、公开”的原则，不断优化修订《财政资金竞争性存放评分标准》，以更加充分发挥财政资金竞争性存放杠杆作用，撬动更多金融资源服务实体经济。一是指标设计重点突出。紧扣市委市政府支持培育的重点行业和领域，更新完善普惠金融、乡村振兴、制造业、民营小微企业等经济贡献评价指标，引导银行业金融机构聚焦政府所需、企业所急、银行所能，持续加大相关产业和领域贷款投放力度。二是评分依据客观公正。除利率水平指标由银行现场报价获取外，其他指标全部采用金融监管部门等第三方数据，最大限度排除主观评分因素，有力保证指标数据的客观性、权威性和有效性，积极营造公平竞争的投标评标氛围。三是评价结果精准有效。通过跨部门数据共享机制，实时掌握各投标银行业绩数据，为评标专家提供真实有效的评价依据。每期评标结果会随着银行业绩数据发生相应变化，各银行聚焦市场主体、聚焦扩大贷款规模等成果，在最新一期评标中得到立竿见影的体现，有效提高银行支持与服务地方经济发展的积极性。

        二、引导银行加大相关金融支撑。为进一步引导银行加大相关进入支撑，我局围绕《财政资金竞争性存放评分标准》，不断创新招标方法，全力统筹财政存款资源给予金融机构支持和激励，进一步打通金融扶持实体经济的最后一公里。一是迭代“统筹+测算”存放双机制，培育资金效益增长点。深入优化财政资金存放管理，协同推进“统筹+测算”双机制。统筹全市社会保险资金做大“竞存资金池”规模，通过分析各个险种的资金使用特点及规律，动态测算并研判财政资金的闲置规模与期限，科学规划财政资金存放结构，通过组合运用“三个月+一年期+两年期”定期存款产品，有效提升不同期限闲置资金的综合效益，确保财政资金灵活滚动存放、绿色平稳增值、持续有效激励。二是完善“传统+专场”竞存双体系，彰显财政资金驱动力。在积极推动财政资金综合招标的基础上，持续强化“专场指标、导向定制、重点攻坚”的财政资金公款竞存专场招标机制，推动银行主体聚焦市委市政府重大决策部署，更大限度发挥财政资金杠杆撬动作用。近年来陆续推出“普惠金融”、“科创指数贷”和“稳经济促发展”等主题专场，激励银行业对普惠金融、科技创新等领域加大投放力度，为当地经济的稳健发展提供强有力的金融支持，效果显著。三是选用“自选+分擂”招标双赛道，不断激发竞标银行新活力。由各银行综合考量经营业绩、资金成本等自选赛道参与竞标，分赛道独立评审。竞标模式保持“政策导向确定、评价指标确定”特点，通过不确定的竞争对手带来评分结果的不可预测性，由此打破单赛道模式下银行竞标排名的固化趋势，实现在竞存评价时给排名优势银行以压力，给排名劣势银行以动力，有力迸发财政资金竞标政策的引导力与生命力。

        三、建立建全财金协同长效机制。一是不断探索公款管理引导机制。在不断优化迭代公款竞争性存放的基础上，深入推进国有资产资源盘活利用，主动上门服务温州市住房公积金中心等相关单位，推动提升预算单位公款存放效益，撬动更多金融力量。二是建立金融机构考核与信贷投放挂钩激励机制。实施市级银行业金融机构综合考核，将民营经济贷款、普惠小微企业贷款等纳入考核指标体系。加强考核结果运用，将考核结果与绩效奖励、评优评先、激励约束等结合，以考核指挥棒鼓励金融机构切实加大对地方民营经济支持和服务力度。三是完善政府性融资担保增信助融机制。全面加快政府性融资担保机构、机制、业务创新，推进市级政府性融资担保机构整合提升，不断下沉服务触角，实现全市政府性融资担保服务全覆盖。创新深化“科创保”“首贷保”等10余个专项担保产品，重点加大对科创企业、“首贷户”等的重点支持，2024年再次获批中央财政支持普惠金融发展示范区，形成财金协共同助力实体经济发展的良好局面。