市公安局聚焦“人”这一平安建设关键要素，将数字化改革融入平安建设人口治理，依托自主建设的“浙里人口全域治理”集成应用，数字赋能基层人口管理服务工作，实现“数清人头、摸清底数、管住风险、优化服务”。

       一、人员排查登记数字化转型，夯实平安建设“人”的基础。通过大数据研判和传统“脚板警务”深度融合、交互支撑，找到疑似“人在未登记”人员，推送高频落脚点辖区派出所落地登记，打造“全量感知、精准推送、核查落地”的管理闭环，有效破解流动人口管理中“找不到人”“找不全人”的现实难题，实现对流动人口居住登记信息的“全覆盖”核查登记。今年以来，累计推送人口管理核查落地600多万人次，助力温州公安不断扫清流动人口管理历史存留盲区死角，进一步夯实流动人口管理基础。

       二、风险人员在线监测管控，清除平安建设“人”的风险。针对平安建设中“人”这一最不确定因素，市公安局依托“浙里人口全域治理”集成应形成人员行为、关系、时空、风险标签体系，针对性解答“谁有问题”“人在哪里”“何时干预”等问题。一是设置风险人员系列量化指标，锁定重点区域。将前科人员存量变化、前科人员比例、发案数/前科人员比值、前科人员再犯罪率等指标纳入“除险保安指数”，通过区域风险人员（前科人员）存量变化、警情案件对应比例预测区域的平安程度，锁定重点区域，在警力上予以重点倾斜关注。二是明确分类标准，24小时动态锁定高危人员。对已知的黄毒赌、盗抢骗、黑恶、枪爆、性侵、肇事肇祸精神病、个人极端、社区矫正等风险人员，落实可视化动态管控，清晰掌控其白天工作、夜间居住和轨迹异动，实现对风险隐患的预警吹哨、实时管控、精准处置。三是聚焦异动未纳管人员，有备无患做好预警防范。依托黑样本标签画像和全域轨迹感知能力，及时发现并掌握三非外国人、境外流入、居无定所等特定标签人员的活动轨迹。

       三、多元化服务综合集成，助力平安建设“人”的综治。推动“浙里人口全域治理”集成应用由公安“独家应用”逐步发展成为各方都受益的综合性平台。一是服务群众办事。输出以公安权威身份认证、法定权益标签认证为标准的人员信息，有力支撑人口一件事联办、“浙里新市民”等135个多跨应用。二是服务发展决策。多维度分析人口居住、年龄、学历分布结构，为公共设施配置、教育资源规划、共同富裕扩中提低等决策提供数据支撑。三是服务区域管控。精准输出实有人口动态底数，第一时间给出“需管控区域范围、需追溯人员数量”等答案。