为深入贯彻落实党中央国务院和省委省政府深入推进公平竞争政策实施的决策部署,大力弘扬公平竞争文化,营造公平竞争市场环境,加快发展新质生产力,我市积极部署、统筹谋划,于9月9日至13日期间在全市范围内开展了一系列公平竞争政策宣传活动,为构建全国统一大市场、推动高质量发展营造良好社会氛围。全市共开展专题培训会39场,发放宣传手册4780余份,编发宣传文章、普法信息97篇,阅读量达12000余人次。
一是以组织领导为“牵引点”,加强协同联动,着力推动活动升级。紧扣本次“统一大市场,公平竞未来”的宣传主题,组织全市市直部门和各地同向发力,坚持以多种形式、多样载体、多维视角抓好宣传工作。市局推动公平竞争政策宣传纳入市重点普法工作、法治环境专项小组2024年度重点工作等,明确责任单位与任务清单,下好宣传普法“先手棋”。通过官方公众号提前发布市局及12个县市区局宣传周重点活动安排,为活动预热升温。于宣传周首日黄金时段在市地标建筑外立面持续滚动播放宣传标语,形成“全城关注”的声势效应。携手市政务服务局在市民中心开展线下宣传活动,向社会公众发放《浙江省公平竞争审查办法》《公平竞争宣传手册》等,解答群众相关咨询。
二是以理论学习为“支撑点”,强化系统培训,着力激活宣传动能。市局联合市委党校在县(处)级领导干部进修班开设“公平竞争审查理论和浙江实践”课程,有效提升党政领导干部公平竞争理念和政策实施能力,增强加快建设全国统一大市场的主动性、责任感和执行力。依托“市场监管大讲堂”平台,通过“现场学习+视频参会”形式组织开展覆盖市县乡镇三级的公平竞争审查业务千人培训会,深入落实公平竞争审查制度。永嘉县局紧盯“关键少数”,推动在县政府常务会议上专题学习《公平竞争审查条例》,引导全县干部学法守法用法。瓯海区局联合区委组织部进党校举办公平竞争与反垄断法律和政策专题培训,促进全区81个部门领导干部提升公平竞争意识。
三是以机关阵地为“支撑点”,丰富宣传方式,着力打响公竞品牌。乐清市局、瑞安市局、泰顺县局紧跟“短频快”时代需求,以微信公众号和“瑞安日报”“今日泰顺”等主流报刊等各类信息媒体为平台,通过发布“公平竞争政策小课堂”、典型案例剖析等提升普法趣味性,宣传优化提升法治营商环境的具体举措和实际成效,提高受众关注度。文成县局组织全县47家成员单位,进行公平竞争政策专题培训,讲解《公平竞争审查条例》。鹿城区局精心编制一系列内容丰富的公平竞争政策宣传册,系统梳理了公平竞争的核心要义、政策法规及其实施细则等内容,并通过生动的案例解析、图表展示等多元化形式,化复杂的法律条文为通俗易懂,便于广大企业和群众理解掌握。市国资委通过入户大厅大屏幕滚动播放宣传视频、海报,同时组织市属国企开展线上线下宣传活动,促进国资系统领导干部职工深入了解公平竞争政策。市投促局以招商引资工作学习研讨会为契机,围绕公平竞争条例背景下的招商引资模式创新,进一步明确招商引资红线底线。
四是以进企入园为“结合点”,拓展宣传维度,着力弘扬公竞文化。平阳县局在宣传期间连续举办4期公平竞争普法宣传讲座,通过解读《中华人民共和国反不正当竞争法》《网络反不正当竞争暂行规定》等法律法规,详细讲解滥用市场支配地位、限制竞争行为的具体表现形式,现场解答经营者有关虚假宣传、互联网领域不正当竞争等问题咨询,强化经营者公平竞争合规意识,防范竞争违法风险。龙湾区局结合商业秘密示范点建设工作调研走访区电器协会、卫浴协会及阀门协会并召开座谈会,重点宣讲《国务院关于经营者集中申报标准的规定》《经营者反垄断合规指南》,引导各类经营主体准确理解法律规定,强化公平竞争合规意识,加强竞争合规建设,构建诚信守法、公平竞争的企业文化。
下步,我市将进一步健全公平竞争审查规则、完善工作机制、加强组织保障,建成全面覆盖、规则完备、权责明确、运行高效、监督有力的公平竞争审查工作体系,促使政策措施排除、限制竞争问题得到有效防范和制止,为从源头上打破行政垄断,建设统一开放、竞争有序的市场体系,打造市场化法治化国际化的营商环境提供更加有力支撑。