人民银行温州市分行积极履行国库职责，认真贯彻上级行的部署安排，基于县域国库业务上收的新态势、新需求，优化国库履职环境，加强与县域的工作协作机制，推动业务电子化进程，强化国库监管，增强国库服务县域经济的能力与水平，致力于做好国库业务移交“后半篇文章”。

       一是凝聚合力，改善国库履职环境。着眼于县域财税部门对国库管理服务需求，构建市县两级财税库银协作机制，压实相关单位管理层面责任，形成良性互动。联合财政、银行针对集中支付资金风险隐患开展3次调研，按照不同突发的事件类型制定应急处置预案。积极适应县域国库业务移交后履职新形势，细化岗位管理，编写全流程的《岗位职责与风险防范说明》，明确业务标准。建立集中收付代理银行联络专员机制，搭建“行领导、主管、联络员”三级对接平台，与辖内54家银行网点全面互通信息，通过电话、浙政订、微信和金融网邮箱等途径，加强工作交流，第一时间回应诉求、处理问题。

       二是拓展通道，提供高效国库服务。主动配合推进财政预算管理一体化建设，夯实国库、财政、税务、代理银行在国库资金收付中的主要职责，确保预算收支过程规范有序。推动国库对账、非税收入、水资源费等业务电子化，顺利完成县级国库业务“一机多库”整合。全面落实“三保”工作要求，健全库款监测预警机制。开辟紧急业务“绿色通道”，在关键时点允许发送扫描件方式，先行办理业务，后续补齐原件材料，实现国库突发业务“即到、即审、即办”。优化县域国库集中支付代理银行资格认定，促进行政许可全流程标准化、规范化管理。

       三是加强监管，增强国库保障能力。制定国库监督的标准化清单，明确业务流程和监督要求，并随时进行动态调整；坚持问题导向，总结梳理国库内外检查、审计发现的问题，建立台账并实行销号管理，通过风险提示、问题通报和行便函等方式及时向财税银反馈，对问题频繁且整改不力的代理银行，采取约谈等措施，强化责任追究，并纳入综合评价体系，筑牢内外监管的基础。组织33家县域国库集中支付代理银行签订清算协议，对代理银行进行业务辅导，充分发挥指挥引领作用。组织5家县域总工会签订工会经费国库代收协议，统一业务模式，明确双方权责。强化预算执行和拨款指令的合规性，修订拨款、退库分级审批制度，明确非预算单位拨款依据要求，完善大额业务审批权限。综合运用柜面审核、非现场核查等监督手段，监督发现并纠正县域无预算、超财力支出，虚增虚减、违规调节预算收入等违规业务共182件，涉及金额8.73亿元，全力保障县域国库资金安全。

       四是聚焦普惠，全面推进国债下乡。组织县域承销机构开展国债下乡系列宣传活动，开展国债惠农“村村响”宣传活动，国债宣传进校园、进入社区、走上商业街、前往礼堂，将国债知识的宣传从城市拓展到城镇乃至偏远农村地区。探索“人民银行+承销机构”“现场+远程”等乡镇网点巡查新模式，设立国债常年兑付点。出台“银龄畅购”适老化国债服务方案，建立适老服务站，设置老年人服务通道、爱心专座区、温州话服务柜台、助老窗口辅导，纵深推动“掌上”购债方式进村入户，有效打通国债下乡“最后一公里”。截至今年8月国债下乡累计销量1.9亿元，同比增长64.95%，国债下乡占比44.76%，同比提升10.23个百分点。