市公安局以实现新居民管理服务多跨集成、协同处置、共治共赢为目标，积极会同教育局、卫健委、住建局、人社局、新居民服务中心等部门，打造以“乡音乡情”为核心的“三支队伍”，在全市推动新居民群体主动融入社会基层治理，构建新居民“共治同享”基层治理新模式。

       一是建立“乡音”宣传员队伍，让关怀深入人心。构建用“乡音”传达“声音”的工作模式，借助乡镇街道、村居社区、网络媒体等阵地力量，推动社会管理、普法宣传、平安建设等工作在新居民群体中更加入脑入心。在乐清市局推行新居民“进村社两委班子”强基工程，由乡镇街道发文聘请优秀新居民代表担任村社一肩挑助理，带领“乡音”宣传员队伍开展宣防工作，累计走访宣讲30000多户，覆盖20万余人次。在瑞安市局打造“乡音·反诈团”，制作贵州、江西等新居民来源较多的7省方言广播，有针对性为新居民提供法律援助、反诈宣讲等服务，累计开展主题宣讲76场，辐射新居民3万余人。

       二是建立“乡警”治安员队伍，让平安随身同行。发挥“乡警”融入“乡亲”的工作优势，以“老乡民警”为核心力量，组织开展治安巡防、警情回访、助企护航等工作，将管理触角延伸至新居民聚居的出租房、用工企业、建筑工地等阵地。一方面，发动“老乡民警”带队对涉及新居民警情开展“回访”，做好警情处置“后半篇文章”。另一方面，健全“乡警乡商”信息共享机制，以定期会议形式开展对企业的重点帮扶、治安巡防等工作。

       三是建立“乡情”调解员队伍，让隐患止于未然。依托“乡情”化解“警情”，选拔一批热心于调解事业、具备一定法律素养、拥有较高威望的优秀新居民代表组建“乡情”调解员队伍，创设矛盾纠纷排摸预警“瞭望哨”、调处化解“作战室”、溯源回访“专管员”，形成“阻断苗头、全程介入、事后回访”的矛盾纠纷“全周期”处置流程，促进纠纷调处效果最大化。今年以来，全市“老乡民警”及时发现化解矛盾纠纷苗头1100余起，提供法律咨询6300余次，全程参与化解新居民矛盾纠纷2940起，化解率达98.5%；追访调解存在“二次报警”可能的案件1120起。