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温州率先全省创设“浙里市监瓯越服务站” 助推食品产业高质量发展

发布日期:2024-07-10 16:35:23    来源:万人评议

       今年以来,温州市市场监管局坚持以党建为引领,以“服务企业、服务发展”为落脚点,集资源、搭平台、解民忧,率全省之先创设以护航食品产业高质量发展为特色的综合性服务站点。截至目前,温州平阳县局聚焦食品小微企业、传统手工作坊,已建成“浙里市监瓯越服务站”2家,累计为园区内100家企业提供服务150余次,助力增创利润2000余万元。该市将试点打造5家以上,逐步形成“泛在可及”的高效服务体系。

       一、坚持改革创新、探路先行,在助企发展上靶向破题

       一是制订“一套规范”。立足山区县区域性特色产业发展实际,出台《浙里市监瓯越服务驿站服务规范》,重点围绕商事服务、政策咨询、举报投诉、技术帮扶、安全监管、检验检测、信用建设、知识产权等多方面需求,打造食品领域助企便民市监品牌“红色驿站”,提供政策支持与指导、合作对接与交流、资源共建与共享等食品质量安全服务,为市场监管和服务在基层的延伸开辟“新路径”。

       二是做优“两个产业”。围绕平阳县水头镇白酒小作坊聚集园区与萧江镇卤制品智慧园区产业提升,充分发挥产业集聚效应,整合聚集产学研资源,推进资源共享,建立食品安全风险监测哨点,打造食品安全、检验检测和标准化服务质量等基础信息库,推出更多元、更立体的服务模式和对接平台,多维度、全方位赋能产业集聚发展“加速跑”。

       三是配强“三支队伍”。每个服务站设站长一名、管家3名以上、专家成员若干,协同开展服务。以党员为先锋,站长由属地片区执法队长担任,管家团队由行业协会成员、园区负责人组成,专家团队由温州食药院、食品研究院、县质检院专家构成,构筑了以“管家为主力,监管为支撑,专家为辅助”的全方位服务“矩阵”,多层次绘就食品产业发展“同心圆”。

       二、坚持系统集成、协同高效,在助企机制上精准破局

       一是设置“一套流程”。积极利用信息化手段,加强交流,食安管家及时收集企业提出的需求、明确服务内容,市场监管部门做好支持配合,第一时间对接技术专家“精准画像”,确保企业问题得到有效解决。同时对每一服务事项建立独立、完整的服务档案,详细记录企业服务需求、服务效果评价,以评促优,不断助推服务效能再提升。

       二是打造“两个窗口”。不断深化“让数据多跑路、让群众少跑腿”理念,积极搭建线上线下两个服务“窗口”,在服务站实地“窗口”的“一站式”服务的基础上,主动靠前服务,整合服务资源,搭建线上服务渠道,通过“云窗口”,采用远程受理、视频指导等服务,实现市场监管服务“零距离”。

       三是强化“三方协作”。持续深化“产学研”合作模式,温州市食品药品研究院、温州市食品研究所、平阳第二职业学校等科研院校与协会(企业)签订战略合作协议,定期派出专家入驻服务站,汇聚要素资源,深入攻坚提升食品安全,打造特色鲜明、品质优良、市场稳固的老区产业发展新格局。

       三、坚持需求导向、监管为民,在助企服务上聚势破阻

       一是明确“一个思路”。服务站切实从地区食品行业发展中找准定位,确定“不需企业找上门,主动服务早上门”的工作思路,以问题为导向,积极开展现场指导、科普宣传等助企惠民行动。例如,针对卤制品园区光顺公司菌落数屡次抽检不合格问题,主动邀请市县两级技术机构专家入驻企业开展技术指导服务,为企业“把脉会诊”,攻破生产技术难点。

       二是破解“两端困境”。充分依托服务站,定期邀请温州食药院、知识产权事务所、平阳县质检院技术专家上门为企业开展食品标签、知识产权等专题培训,面向园区60余家企业(小作坊),集中指导审核标签2次,审核产品标签120余种。今年以来,标签问题等举报投诉率同比降低15%,挽回企业损失1000余万元,极大缓解监管端、企业端工作与发展压力。

       三是力促“三项工作”。以“十件实事”为抓手,平阳县质检院定期入驻服务站免费开展计量检定、产品抽样检测;全面加强“三支队伍”建设,多形式开展法律、质量、标准以及知识产权培训,全面提升执法人员、企业家以及劳动者综合素养;锚定攻坚“强城行动”,指导明胶行业制定“其他食品审查方案”1个,制定浙南米烧团体标准1项,稳固构筑高质量发展“硬支撑”。

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