近日,随着温州核心港区新建5、6泊位桥吊运输安装工作的顺利完成,标志着温州港状元岙核心港区扩建工程完工,完工后港区共有5万兼靠10万吨泊位5个(邮轮泊位一个),集装箱吞吐量能力由75万标箱提升至225万标箱,实现港区硬件规模大幅跃迁。温州洞头海事处以“安全+服务”理念,多举措保障该重点水工建设项目施工投用,助推温州加快建设世界一流强港金南翼,打造全省高质量发展第三极。
一是筹划在前,主动提供监管政策支持。加强与地方政府沟通联系,获取项目前期勘察勘探作业等信息,充分掌握辖区水上水下作业动态。以项目协调会、评审会、政策咨询为契机,督促建设单位优先考虑水上交通安全整体布局,针对性制定项目规划、设计及保障方案,确保水上交通安全设施与主体工程同步规划、同步建设、同步使用。在项目立项阶段,多次组织召开施工协调会,就施工方案、管控措施、交通组织等重点问题进行沟通协调,解决施工管理难题。
二是多面发力,压实施工单位主体责任。以集中宣讲及安全走访为抓手,积极对接水工项目管理部门,强化项目许可更新、人员适任、船舶准入和现场施工安全主体责任意识,督促严格执行安全生产制度、防台防污应急预案并根据施工及水域特性开展桌面推演并针对性修正。动态核实在船服务人员适任资质,督促提醒项目部对施工人员适任资质或培训合格证明等效材料进行自查。整个施工期间,共开展宣贯活动3次,水工项目部检查10次,安全知识宣传12次,组织综合型演练3次,受教人次1200人次,取得预期效果。
三是强化监管,实现安全与高效共进。主动对接局政务中心等职能部门,强化水工许可签发前对施工船舶船龄、船型、抗风等级、船舶状况等关键性指标管控把关,保障优质船舶入场。充分应用重大水上活动安全监管场景、CCTV监控、VHF等手段对施工水域进行全面精准把控,严厉打击超范围施工、未经许可施工、违规排放油污水及生活污水、不符合最低配员要求等违法行为。定期开展风险点、危险源排查整治,全过程跟进梳理风险隐患并落实“回头看”机制,做到“清单化、闭环式”管理。项目施工期间共清退低质量船舶5艘,开展船舶监督检查60艘次、行政处罚18起,累计罚款金额18万元,排查整改风险点和隐患10个,高效完成施工监管全过程管控。
四是突出保障,优化施工水域通航秩序。运用浙江海上智控平台,对参与水工项目船舶日常作业及停泊区域进行动态监控,结合船舶点验工作,提醒往来船舶避让施工作业水域。严格执行水工监管周期工作标准对施工水域开展巡航巡查,核查施工水域边界警示标志铺设及工况,防止船舶误入项目水域影响作业施工安全。调派资深安检员对关键设备运输船舶提供优先检查通道,缩短入场许可时间,确保船舶安全、施工进展无缝衔接。施工周期内共开展电子巡航2100次,点验船舶853艘次,纠航船舶52艘次,夜间检查35艘次,有力保障施工周期缩短3个月,获得属地政府及施工单位一致认可。
状元岙港区将依托口岸开放和深水良港优势,根据浙江海港集团的定位和规划目标,巩固作为浙西南、赣东、闽北、皖南等地区对外贸易出海口和浙南地区近洋航运中心的地位。该处将积极助力开拓发展集装箱、国际邮轮业务及临港产业,积极对接长三角一体化发展战略,全面融入“四大建设”,助推浙江海港深化世界一流强港及温州海洋经济发展示范区建设。