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市公安局以融为核打造基层协同共治新生态

发布日期:2024-06-04 16:55:18    来源:万人评议

       2023年以来,市公安局围绕构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,以“共富、共治、生态”三大警务建设为牵引,通过落实多元治理、融合社会力量、强化内部合力,推进协同共治取得良好成效。2023年度纠纷警情下降45.29%,“民转刑”命案下降14.28%。

       一、落实多元治理,融入整体共治框架。一是强化部门联动。联动政法、司法、教育、卫健等15个部门,依托防控办、护路办、道安办等机构作用,建立7项治理类联席会议,在市级层面出台社会治安防控体系、群防群治、反诈、未成年关爱等共治文件,深度融入“强城行动”、基层社会治理等中心工作。二是打造共治支点。联动市委政法委,在全市街镇、3661个村居建成调解室,吸纳“三官两师”人员入驻联勤警务室(站),组建186支专业流动调解队伍,实现全市104个警务室(站)调解区全覆盖。汇聚政法、民宗、街道、执法等各部门力量,在全市建设13个民族融合工作室,对少数民族群体联合开展“基础排摸、教育宣传、困难帮扶”等服务管理工作。在景区、山区、海岛、重点安保区域打造11个各具特色的融警驿站,按需吸纳多部门共治力量,开展联合服务、执法、整治、维稳、宣防等专项工作。三是构建共治平台。依托110和12345、浙里派综和基层治理四平台的贯通,跨部门在线流转、联动处置非警务事项5.8万余起。研发重点矛盾纠纷场景应用,分类汇聚“重点事”2143起,“重点人”4166人,联合属地党委政府成立包案小组开展按月走访、攻坚化解和动态稳控。联合政法研发青少年“护翼”平台,入库列管重点青少年“一人一档”209人,通过专班联合帮教实现28名前科青少年“零再犯”。

       二、融合社会力量,培塑义警共治品牌。一是强谋划。出台《“瓯越义警”队伍建设管理规范(试行)》,整合全市平安类社会组织、平安志愿者队伍、警务助理、公益类群团组织以及专兼职村(社)巡逻队等各类群防群治力量超9.3万人组建瓯越义警队伍,统一标志标识和logo形象,重塑群防体系。二是建队伍。瓯越义警共发展平安类社会组织226个19285人,全市164个公安派出所已发展平安志愿者队伍926支12046人,全市共聘用警务助理13884人,全市各村(社)共建治安巡逻队4145支39720人,进一步夯实群防群治塔基工程。涌现出鹿城平安乐巡、“龙湾义警”、瑞安“祥望先锋义警”、“娄枫义警”等一批品牌队伍。三是提成效。以护航亚运、冬季巡防、两会安保等活动为载体,围绕社会面治安管控动态安排义警队伍分类协助公安民警开展6类任务,累计开展巡逻防范80876次、教育帮扶1344次、平安宣传10673次,收集各类信息1461条,化解矛盾纠纷1138起。

       三、强化内部合力,融通警务共治资源。一是中心统筹。以防控治理中心为总抓手,依托市县所三级要素管控驾驶舱统筹推送要素管控周期任务20万余条,临时任务2539条。健全“二次研判”机制,过滤重复任务373起,下发“指令单”“督办单”879条,消除风险隐患612起,预警抓获逃犯等嫌疑人员144人。二是警种联动。成立“两防”(防个人极端、防恶性案件)专班,破壁24个警种职能,依托预警预测平台以及涉精神病人、家暴、未成年、重复报警等算法模型,配套组建13支专业处置队伍,预警预测个人极端行为121次。三是市县一体。绘制“市县所指令任务流程图”,建立预警指令发起、流转、处置、反馈的管理闭环。动态开展重点行业、场所巡查,纠纷、家暴警情分析倒查以及命案溯源,建立“四色预警”机制,督促各地落实要素管控、警源治理责任。围绕派出所民警需求,梳理含16项清单的在线赋能模块,防控治理中心协同大数据赋能实战中心主动赋能基层152次,助力稳控重点人员1736人次。

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