市公用集团集中采购中心于2023年4月设立在温州市公用实业发展有限公司。实业公司利用“人防+技防+制度防”织密廉政风险防护网,发挥采购资源优势、采购价格优势、品质提升优势和廉政风险集中防控优势,实现全过程无廉政事件发生,推动集中采购服务能力再提高,营造“合规、阳光、透明”的采购生态。
一是全过程参与监督。将监督融入集中采购工作一体谋划。纪检人员事前参与实施方案拟定、采购文件审核,事中对招标代理与专家抽签、开标评标现场进行“嵌入式”监督。同时,对采购实际使用单位跟踪回访,加强事后跟踪问效,了解材料到货验收、货款支付等情况,真正形成监督全程闭环。
二是全要素嵌入平台。将线下全流程“搬”到线上,实现招标采购数字化转型。探索建立集采信息平台,做好服务、管理、采购和结算等工作,实现从采购招投标、执行、合同到供应商管理的全过程数字化管理,构筑信息公开、全程留痕的“数字招采”。
三是全链条夯实责任。将制度建设贯穿全程。汇编采购管理制度,涵盖《项目立项工作规则》《采购质疑和投诉处理规则》等22项操作规则。并根据业务开展情况不断完善更新,细化流程,减少决策的主观随意性,严堵廉政风险漏洞。